财政体制是国家治理体系的重要组成部分，直接影响到经济社会发展。我国现有的财政体制已经存在一些问题，需要进行改革和完善。为了推动财政体制改革，提高财政资金使用效益，加强对地方债务风险的监管和防范，以及促进经济社会发展，我们建议在以下两个方面着手。
一、推行财政投融资体制改革。当前，财政投融资体制存在着融资渠道单一、资金使用效率低下、项目审核机制不严格等问题。因此，我们建议推行财政投融资体制改革，以拓宽融资渠道、提高资金使用效率、健全项目审核机制为目标，构建多元化投融资体系。具体来说，可以通过以下几点实施：
1. 加强政策引导，推动社会资本参与基础设施建设。鼓励民间资本投资交通、水利、能源等领域的重点项目，并提供有力的政策扶持和保障。
2. 建立法律保障体系，规范投融资关系。加强对项目建设、运营和管理的监督和评估，完善投资合同和管理制度，确保资金使用效率和经济效益。
3. 加强风险防范机制，控制债务风险。建立国家信用评级机构，对债券发行进行评级，并逐步取消地方政府举债权，加强对地方债务的监管和控制。
二、改进地方债务管理。当前，地方债务规模较大、债务结构不合理、风险隐患突出，已成为制约财政可持续发展和经济社会稳定的重要因素。因此，我们建议改进地方债务管理，以优化债务结构、控制债务规模、提高债务使用效果为目标，推进地方债务管理的改革。具体来说，可以通过以下几点实施：
1. 优化债务结构，加大直接融资比重。加强对PPP项目、政府债券等的引导和支持，降低债务风险，提高债务使用效果。
2. 强化债务风险控制，防范债务风险。建立地方债务重点项目库、债务限额控制机制、财务审查制度等，规范地方政府举债行为，加强债务风险管控。
3. 完善信息披露和监督机制，提升透明度和问责制度。加强对地方政府债务的信息公开和监督，实现全面透明化管理。
通过以上两个方面的改革，可以优化财政体制，提高财政资金使用效率，控制债务风险，促进经济社会稳定发展。
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