产业融合发展是什么意思?简述农村产业发展的概念

农村产业融合发展是指以第一产业为基础,通过延伸产业链条,跨界集约化配置资本、技术以及资源要素,完善利益联结机制,构建一二三产业交叉互动、融合发展的现代产业体系,加快转变农业发展方式,形成城乡一体化的农村发展新格局。加快农村产业融合既是贯彻落实农业供给侧结构性改革的根本要求,也是实现农业现代化的必然选择。政策性金融机构要在支持农村产业融合发展开展创新实践,通过不断拓展服务领域,加快创新金融产品和服务模式,积极支持打造贯通产加销、融合农文旅、对接科工贸现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推进农村一二三产业深度融合,实现上中下游环节贯通、信息相通和资金融通,为加快农业农村现代化提供充足的政策性金融资金支持,更好地服务乡村振兴战略。

加强农业内部融合发展。创新设计多元化、体系化的政策性金融产品,优化融资模式,实行差别化的信贷政策,支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农村经营主体,推动种养结合、农林结合、农牧结合,加强农业内部资源整合力度,加大适区适种、适品适种、适时采收力度,发挥资源组合优势和价值,构建农业内部之间紧密协作、优势互补、互动有效、融合发展的机制。聚合政策性金融资金,实行优惠定价策略,重点支持各地重要农产品生产保护区、农业可持续发展试验示范区建设,打造农业特色产品和优质绿色产品,推进产品增值、产业增效,形成高效生态循环模式,实现农业可持续性发展。

推动产业链延伸。政策性金融机构要紧扣“粮头食尾”“农头工尾”,体现政策性金融独特的支农作用,围绕农业全产业链建立供应链金融,筹措资金支持农业种植、养殖向加工、储运、销售、消费和服务拓展,推动种养业前后端、上下游延伸,建立生产、加工、仓储、贸易一体化的经营格局。发挥政策性金融纽带作用,增进产业链、资金链和价值链的协同,围绕农业全产业链安排资金链,推进农产品加工业集聚集约发展,提高农业产业产品附加值。支持农业产业化龙头企业成为链主,在农业全产业链的辐射作用,为链上专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体进行增信,通过联农带农、助农富农,推动建立以大带小、上下联动、内外互动的产业联动机制,形成良性发展的格局。

拓展农业多种功能。发挥政策性金融“当先导”优势,引导金融资金以支持乡村休闲旅游业为重点,大力推进“休闲农业+”,推动农业与旅游、文化、教育、健康、创意等产业融合发展,深入挖掘农业附加的多种功能。认真践行“两山”理论,立足乡村是绿水青山资源的集聚地,创新利用生态产权、GEP收益权作为抵质押物发放贷款,支持农村建设良好的优美生态环境,因地制宜发展生态观光、户外拓展、乡村旅居等业态,探索多种形式绿色资源转化为价值产出的路径和方式。设计、创造项目现金流,支持深入挖掘蕴含的乡土价值,加强对村落民宅、古树名木等农村文化遗产的挖掘,强化民俗风情、家风家训等文化要素的演绎,支持乡村文化、游憩和健康养老深度契合,实现乡土文化的强化、活化与价值转化,持续推动一二三产业横向融合,不断提高农民的创收空间。

支持产城产村融合发展。充分运用政策性金融融资、股权、投贷联动、基金等多种方式,助力产城产村融合发展,充分发挥乡镇上联城市、下联乡村的桥梁作用,促进城乡分工协作和有效联通,培育农业新业态新模式。积极调动各类要素,创新融资模式,支持打造“一县一业”“一村一品”,构建“一片一特”,因地制宜,因业而兴,打造产业新城、产业小镇,推动产业领域升级和全链增值,培育农村产业迈向多元化、市场化,形成城乡要素配置合理、基础设施联通、工农发展互促,形成多业态复合发展的新模式。增加首贷、信用贷,激发新型农村经营主体活力,使其成为推动产城产村全面融合、共同繁荣的主力。

助力农村产业复合型发展。政策性金融机构要和国家相关部委充分协同,加强政策引导,推进信息共享、信用延伸、信贷拓面,支持国家现代农业产业园,实现“生产+加工+科技”一体发展,打造创新能力强、产业链条全、综合服务功能强的乡村产业融合综合体和“服务高地”,使其成为服务乡村振兴的重要平台载体。发挥政策性金融资金、信息优势,支持培育特色鲜明的农业产业化集群,聚合产业上、下游合力,形成农业产业协同推进机制,使产业形态由“小特产”向“大产业”转变,空间布局由“平面分散”向“集群发展”转变,主体关系由“同质竞争”向“合作共赢”转变,使其成为农业现代化“引擎”,提高农业综合生产能力。

推进创新技术应用。积极投入政策性金融资金,加强高新技术在农业中的应用,注重将农林科技、高水平机械深入应用到农业的生产体系中,通过科技提升农业生产质效,推进农业生产体系创新升级。在政策性金融资金支持下,充分利用移动互联网、物联网、区块链,深度应用大数据、云计算、人工智能等信息技术,打造“农业科技+数字金融+物流”服务模式,围绕创新链部署资金链,推动农业产业数字化、数字产业化,促进农业提质增效、创新升级。支持农村电商发展,构建农业产品商贸流通渠道,更加便捷、更加高效实现农产品从田间地头到城市餐桌。发挥政策性金融机构主导作用,推动农业全产业链各类主体共建共享共用大数据平台,交互资金流、商品流和信息流,促进多流合一。

政策性金融机构要统筹运用综合化金融服务,推动资金、技术、信息等要素向农村农业聚集,建立现代农业发展理念,紧扣产业链布局创新链、塑造价值链,建立以农产品加工业为“干”,以乡村休闲旅游业为“径”,以新农村电商为“网”,打造具有竞争力的农业产业经济带,支持全环节提升、全链条增值、全产业融合,推进建设农村产业融合发展体系,实现农业效益整体提升,使产业增值收益更多更好惠及农村农民,促进农业增效、农民增收和农村繁荣。

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